□晚报记者 张骏斓 姚宏伟 报道 制图 任萍

　　7月31日市税务局出台居住证持有人免房产税的相关解释。昨日，记者调查发现，居住证与房产税挂钩，将涉及40%常住人口，而业内人士则评价认为持居住证设免税门槛，有利于支持刚需购房。

　　200万新房一年省5600元税

　　市财政和税务局出台的相关解释称，在满足属于购买家庭唯一住房的前提下，持《上海市居住证》满三年或积分达到120分标准分值，可暂免征收个人住房房产税。今后若符合上述条件后，还可以办理退税。另外，持有海外人才居住证也暂免征收个人房产税。

　　“这实际上对于我个人而言，最明显的就是一年省下了5600元。”正准备在沪购房的青岛小伙刘冬向记者说道。其向记者算了一笔账，按照上海是2010年开始试行个人住房房产税。按今年27740元的单价分界线，目前房产税适用0.4%和0.6%两档税率，按购房房屋总价的7折计征。即，应缴税额=总价×0.7×税率。 “我准备买一套面积100平方米，总价200万元的新房为例，如果不免的话，每年需要缴税5600元。现在按照规定，我已经有居住证三年了，这个房产税正好免掉。”刘冬笑着说道。

　　业内人士向记者表示，截止去年年末，上海常住人口总量为2380万，其中非户籍常住人口960万。因此，上海有40%的常住人口将可能被纳入居住证体系，只要有购房需求，都与房产税密切相关。

　　有利于支持刚需购房

　　根据汉宇地产的购房者统计数据显示，目前在上海新房及二手房市场，非户籍人群购房比例要达到45%。虽然对于持居住证购房的人群没有精确统计，但根据交易人员提供的信息显示，此前居住证制度还不够完善，在实际交易中持居住证的比例并不算很高。

　　汉宇地产市场研究部经理付伟认为，对于“持居住证免房产税”有两项重要意义，一是有利于完善和落实上海的居住证制度，购房是涉及千家万户的大事，更多非户籍人群将主动被纳入居住证管理体系，持居住证购房的比例将增加；二是有利于支持刚需购房。对于持居住证购房免征房产税设定合理门槛，既能降低刚需群体的购房和持房成本，也有利于引导合理的住房消费，成为抑制投资需求的补充手段，促进楼市健康运行。

　　据介绍，首套房刚需和改善自住是目前上海楼市主力群体，其中刚需一般要占到七成以上。但近期改善型需求升温势头比较明显，刚需的入市步伐则有所放缓。最新数据显示，7月份上海新房成交量为77.7万平方米，环比下降30%。

　　政策解答

　　市财政局、市地税局对《上海市居住证》持有者的个人住房房产税征收问题进行了解答。

　　目前，持有《上海市居住证》、积分达到标准分值或是持证满3年 (两种情况均可)，并在本市工作生活的购房人新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，可暂免征收个人住房房产税。持有《上海市海外人才居住证》的购房人，如在本市工作生活，其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，同样可暂免征收个人住房房产税。

　　对持证未满3年、积分也未达到标准分值的购房人，新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的先按规定计算征收个人住房房产税。持证满3年或3年内积分达到标准分值并在本市工作生活的，可暂免征收上述住房的个人住房房产税，并退还持证期间已缴纳的个人住房房产税。

　　在判定是否持证满3年问题上，持证人在规定期限内办理 《上海市居住证》签注手续的，其持证时间按有效期连续计算。持证人因各种原因被注销《上海市居住证》后重新申领的，按新申领的《上海市居住证》发证日期重新计算持证时间。

　　需要注意的是，如果购房人家庭住房情况发生变化，涉及应税住房房产税纳税事项调整的，可向应税住房所在地地方税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，从地方税务机关重新认定之次月起调整纳税。

(原标题：持居住证免房产税政策出台)